Comunicación de convocatoria de huelga legal (RDL 17/1977 + art. 28.2 CE)

Base legal y a tener en cuenta

• Marco: RDL 17/1977, art. 28.2 CE y STC 11/1981, que dejó el decreto parcialmente anulado.
• Preaviso: por escrito y con cinco días naturales de antelación al menos (art. 3.3 RDL 17/1977). En empresas encargadas de cualquier clase de servicios públicos son diez días naturales, y además hay que dar publicidad a la huelga antes de su inicio para que la conozcan los usuarios (art. 4).
• Comité de huelga: máximo doce personas (art. 5). El mismo artículo exige que sean trabajadores del propio centro afectado, pero la STC 11/1981 declaró inconstitucional esa exigencia cuando la huelga comprende VARIOS centros de trabajo; el tope de doce sigue vigente.
• Efectos en el trabajador: durante la huelga el contrato queda suspendido y no hay derecho al salario (art. 6.2). Pasa a alta especial en la Seguridad Social, con suspensión de la obligación de cotizar del empresario y del propio trabajador, y no tiene derecho a la prestación por desempleo ni a la económica por incapacidad temporal (art. 6.3).
• Sustitución: mientras dure la huelga el empresario no puede sustituir a los huelguistas por trabajadores que no estuviesen vinculados a la empresa al tiempo de comunicarse (art. 6.5). Tiene una única excepción legal: que se incumplan los servicios de seguridad y mantenimiento del art. 6.7. Y ojo, la designación de quién los presta ya no es facultad exclusiva del empresario, porque la STC 11/1981 anuló ese inciso.
• Esquirolaje con medios propios: la STC 24/2026, de 12 de marzo (BOE-A-2026-8279, caso Metro de Sevilla), aclara la doctrina de la STC 17/2017 y declara que lesiona el derecho de huelga sustituir el servicio que dejan de prestar los huelguistas con otros recursos disponibles, humanos, técnicos o tecnológicos, cuando eso minimice, reduzca o limite los efectos del paro y permita mantener la actividad.
• Convocatoria: la STC 11/1981 anuló tres exigencias del art. 3: que el acuerdo se adopte en cada centro de trabajo, el quórum del 75 % en la reunión de representantes y el apoyo del 25 % de la plantilla para someterlo a votación.