CAP, tarjeta de movilidad reducida y Plan MOVES
Actualizada el 16 de julio de 2026 · Revisado por Jaime Piñeira Pardo, colegiado ICAM nº 138826
La respuesta corta
El CAP, la tarjeta de movilidad reducida y las ayudas al coche eléctrico son tres trámites de movilidad distintos. El CAP habilita a conductores profesionales (renovación de 35 horas cada 5 años); la tarjeta de estacionamiento la concede su ayuntamiento a personas con movilidad reducida; y el Plan MOVES III ya no admite nuevas solicitudes (en 2026 lo sustituye el Plan Auto+). Managora prepara y presenta cada uno por usted.
Se lo tramitamos nosotros de principio a fin.
Usted lo describe en un chat y firma; nosotros lo presentamos ante la Administración. Precio fijo desde 99,00 € (IVA incluido), más la tasa oficial si la hay.
Novedades y normativa aplicable
- CAP: rige el Real Decreto 284/2021, de 20 de abril (BOE de 24 de abril de 2021), que regula la cualificación inicial y la formación continua y sustituyó el certificado en papel por la anotación registral.
- CAP 2026: el Gobierno aprobó en junio de 2026 una modificación que permite realizar en modalidad online hasta el 66 % de la formación inicial (y parte de la continua), manteniendo presenciales los módulos prácticos como la conducción.
- Tarjeta de movilidad reducida: rige el Real Decreto 1056/2014, de 12 de diciembre (BOE de 20/12/2014). La valoración de la discapacidad y de la movilidad reducida se realiza conforme al Real Decreto 888/2022, de 18 de octubre, que derogó el RD 1971/1999 con efectos desde su entrada en vigor el 20 de abril de 2023; la movilidad reducida se determina mediante la escala BLA, con una limitación igual o superior al 25 %.
- Plan MOVES III (RD 266/2021): cerró la presentación de nuevas solicitudes el 31 de diciembre de 2025; los expedientes en plazo siguen en tramitación y pago.
- Programa Auto+ (Plan España Auto 2030): crédito extraordinario de 400 M€ (Real Decreto-ley 7/2026, de 20 de marzo) y bases en el Real Decreto 609/2026. La Línea 1, para particulares, está abierta desde el 4 de agosto de 2026 y la Línea 2, para autónomos y empresas, desde el 1 de octubre de 2026, las dos hasta el 31 de diciembre de 2026: hasta 4.500 € por un turismo eléctrico en la Línea 1 y hasta 6.000 € para autónomos y microempresas en la Línea 2. La recarga de acceso público va por el programa MOVES Corredores.
¿Qué es cada uno de estos tres trámites de movilidad?
El CAP (Certificado de Aptitud Profesional) es la habilitación obligatoria para conducir profesionalmente vehículos de transporte de mercancías (permisos C1, C1+E, C, C+E) o de viajeros (D1, D1+E, D, D+E). Tiene dos vertientes: la cualificación inicial (curso y examen para empezar a ejercer) y la formación continua (35 horas cada 5 años para mantenerlo). Se acredita con la tarjeta de cualificación del conductor (TCC).
La tarjeta de estacionamiento para personas con movilidad reducida es un documento personal (no del vehículo) que permite aparcar en plazas reservadas y con condiciones especiales en toda España y en la Unión Europea. La concede su ayuntamiento o comunidad autónoma a personas con discapacidad y movilidad reducida reconocida, o con grave deficiencia visual.
El Plan MOVES III fue el programa del IDAE de ayudas a la compra de vehículo eléctrico y a la instalación de puntos de recarga. Dejó de admitir nuevas solicitudes el 31 de diciembre de 2025. En 2026 su relevo es el Plan Auto+ (dentro del Plan España Auto 2030), que se pide al Ministerio de Industria y Turismo, y el programa MOVES Corredores para infraestructura de recarga.
¿Quién necesita el CAP y cómo se obtiene o se renueva?
Necesita el CAP toda persona que conduzca profesionalmente vehículos que requieran permiso de las categorías C o D. Para empezar a ejercer se supera la cualificación inicial en un centro autorizado: modalidad ordinaria de 280 horas o modalidad acelerada de 140 horas, seguida de un examen tipo test de 100 preguntas ante la comunidad autónoma (se aprueba con al menos 50 puntos, con penalización por errores).
Para mantener el CAP en vigor hay que superar un curso de formación continua de 35 horas cada 5 años, impartido por una empresa CAP autorizada. Superada la formación, la comunidad autónoma expide o renueva la tarjeta de cualificación del conductor (TCC), con vigencia de 5 años. Desde abril de 2021 ya no se emite el antiguo certificado en papel: la aptitud queda anotada en el registro oficial.
Existen exenciones para conductores con permisos muy antiguos (D anterior al 11 de septiembre de 2008 y C anterior al 11 de septiembre de 2009), que quedaban habilitados sin cualificación inicial, si bien deben realizar igualmente la formación continua. Managora identifica su caso, le orienta hacia el curso que corresponde y tramita la tarjeta por usted.
¿Quién puede pedir la tarjeta de movilidad reducida y qué da derecho?
Puede obtenerla la persona física con condición de discapacidad reconocida que además presente movilidad reducida acreditada por los equipos de valoración, o que tenga en el mejor ojo una agudeza visual igual o inferior al 0,1 con corrección, o un campo visual reducido a 10 grados o menos. También pueden titularla, en determinados casos, entidades que transportan de forma colectiva a personas con discapacidad.
La tarjeta permite estacionar en las plazas reservadas, aparcar sin límite de tiempo en zonas de estacionamiento limitado, parar en zonas de carga y descarga y acceder a zonas de circulación restringida para llegar al destino, siempre exhibiéndola de forma visible. No autoriza a estacionar en lugares peligrosos, salidas de emergencia ni sitios que reduzcan carriles de circulación.
Es un documento personal e intransferible que puede usarse en cualquier vehículo en el que viaje su titular. La validez la fija la administración concedente (habitualmente de 5 o 10 años según el municipio si la situación es permanente, y menor si es temporal) y se renueva manteniendo los requisitos. Managora reúne la documentación y presenta la solicitud en su ayuntamiento por usted.
¿Qué pasa con el Plan MOVES III en 2026 y qué es el Plan Auto+?
El Plan MOVES III (Real Decreto 266/2021) cerró la presentación de nuevas solicitudes el 31 de diciembre de 2025, tras varias prórrogas y ampliaciones presupuestarias. Los expedientes presentados dentro de plazo siguen tramitándose y cobrándose en la comunidad autónoma correspondiente, aunque el pago puede demorarse.
En 2026 el relevo es el Plan Auto+, integrado en el Plan España Auto 2030 presentado el 3 de diciembre de 2025 y aprobado por la Comisión Delegada de Asuntos Económicos el 3 de febrero de 2026. El crédito extraordinario de 400 millones de euros que lo dota se aprobó mediante el Real Decreto-ley 7/2026, de 20 de marzo, publicado en el BOE. La ayuda se pide al Ministerio de Industria y Turismo y se cobra por transferencia después de la resolución; además, en los turismos y furgonetas nuevos el concesionario tiene que aplicar en la factura un descuento propio de al menos 1.000 euros. Cubre los vehículos nuevos matriculados por primera vez desde el 1 de enero de 2026, y en los comprados antes de abrirse el plazo no se exige ese descuento.
Para los puntos de recarga, el relevo es el programa MOVES Corredores, orientado a infraestructura de recarga de acceso público. El Plan Auto+ está abierto: la Línea 1, para particulares, desde el 4 de agosto de 2026, y la Línea 2, para autónomos y empresas, desde el 1 de octubre de 2026, las dos hasta el 31 de diciembre de 2026; si se agota el crédito, las solicitudes siguen entrando en lista de espera. Puede ver nuestros honorarios en la ficha de cada línea.
¿Cuánto cuesta y cuánto tarda cada trámite?
El precio del servicio de Managora para cada trámite figura, siempre actualizado, en la ficha correspondiente del trámite. Aquí no reproducimos importes que puedan variar: consulte la ficha para el importe exacto.
En cuanto a costes oficiales: la tarjeta de movilidad reducida es, con carácter general, gratuita en el ayuntamiento. El CAP no tiene una tasa estatal única, pero sí el coste del curso de formación (inicial o continua) en un centro autorizado y, en su caso, la tasa autonómica de expedición de la tarjeta de cualificación. En el caso de las ayudas al vehículo eléctrico usted no paga una tasa: recibe una subvención.
Los plazos varían por organismo. El CAP depende de la duración del curso (140 o 280 horas la inicial, 35 la continua) y de la convocatoria de examen de su comunidad autónoma. La tarjeta de movilidad reducida depende de su ayuntamiento (en muchos casos puede seguir circulando con la renovación en trámite hasta que se resuelva). Las ayudas se resuelven según la convocatoria vigente en cada momento.
¿Qué hace Managora por usted en estos trámites?
Managora analiza su situación, le dice exactamente qué trámite le corresponde y qué documentación necesita, la revisa y presenta la solicitud en su nombre ante el organismo competente: la comunidad autónoma (CAP), el ayuntamiento (tarjeta de movilidad reducida) o la administración gestora de la ayuda.
Usted aporta sus datos y documentos una sola vez y nosotros nos encargamos del resto: preparación, presentación y seguimiento hasta la resolución, con entrega del documento final. Si algún paso exige una actuación presencial que solo puede hacer el interesado (por ejemplo, la parte práctica de la formación CAP), se lo indicamos con claridad de antemano.
Paso a paso
- 1
Identifique el trámite que le corresponde
CAP si conduce profesionalmente vehículos de categoría C o D; tarjeta de movilidad reducida si tiene reconocida discapacidad con movilidad reducida o grave deficiencia visual; ayuda si va a comprar un vehículo eléctrico o instalar un punto de recarga. Managora lo confirma con usted.
- 2
Reúna la documentación
CAP: permiso de conducción en vigor y datos del centro de formación. Tarjeta de movilidad reducida: resolución de grado de discapacidad con dictamen de movilidad reducida, DNI y foto. Ayudas: factura o preacuerdo del vehículo o de la instalación de recarga y datos del titular.
- 3
Complete el requisito previo(CAP continua: 35 h dentro de un mismo año natural, en tramos de mínimo 7 h)
CAP: realice y supere el curso (inicial de 140 o 280 horas, o continua de 35 horas) y el examen ante la comunidad autónoma. Tarjeta: obtenga el dictamen de valoración de la discapacidad y movilidad reducida. Ayuda: adquiera el vehículo elegible o ejecute la instalación de recarga.
- 4
Presente la solicitud ante la administración
CAP: solicitud de la tarjeta de cualificación del conductor (TCC) ante la comunidad autónoma. Tarjeta de movilidad reducida: solicitud en la sede electrónica de su ayuntamiento. Ayudas de recarga: convocatoria autonómica del MOVES Corredores; compra de vehículo: Programa Auto+ en el portal de ayudas del Ministerio de Industria y Turismo.
- 5
Espere la resolución y el pago o la expedición(Variable según organismo; TCC con vigencia de 5 años)
El organismo resuelve y expide el documento (TCC, tarjeta de estacionamiento) o abona la ayuda. Los plazos dependen de cada administración y convocatoria.
- 6
Reciba el documento final
Managora le entrega la tarjeta de cualificación, la tarjeta de estacionamiento o la resolución de la ayuda, con las instrucciones de uso y de próxima renovación cuando proceda.
Los tres trámites de movilidad de un vistazo
| Trámite | Organismo que resuelve | Norma principal | Plazo o vigencia clave |
|---|---|---|---|
| CAP de conductores profesionales | Comunidad autónoma (registro de transporte) | RD 284/2021 | Formación continua de 35 h cada 5 años; TCC válida 5 años |
| Tarjeta de estacionamiento por movilidad reducida | Ayuntamiento / comunidad autónoma | RD 1056/2014 | Validez de 5 a 10 años según municipio, renovable |
| Ayudas a coche eléctrico y recarga | IDAE / comunidad autónoma / Min. Industria | RD 266/2021 (MOVES III); RDL 7/2026 y RD 609/2026 (Plan Auto+) | MOVES III cerrado el 31/12/2025; Plan Auto+ vigente en 2026 |
Formación CAP: modalidades, horas y edad mínima
| Modalidad | Horas de curso | Edad mín. mercancías (C) | Edad mín. viajeros (D) |
|---|---|---|---|
| Cualificación inicial ordinaria | 280 horas | 18 años (C1/C) | 21 años (D1/D) |
| Cualificación inicial acelerada | 140 horas | 21 años | 23 años |
| Formación continua (renovación) | 35 horas cada 5 años | Permiso C en vigor | Permiso D en vigor |
Ayudas al vehículo eléctrico y a la recarga
| Concepto | MOVES III (hasta 31/12/2025) | Plan Auto+ / MOVES Corredores (2026) |
|---|---|---|
| Turismo eléctrico (M1) | Hasta 4.500 € (7.000 € con achatarramiento) | Hasta 4.500 € a particulares (Línea 1) y hasta 6.000 € a autónomos y microempresas (Línea 2), con etiqueta CERO y precio de hasta 45.000 € sin impuestos |
| Descuento del concesionario | Mínimo 1.000 € en factura | Mínimo 1.000 € en factura |
| Punto de recarga (particular) | 70-80 % del coste, máx. 5.000 € | MOVES Corredores: 300 M€ para recarga de acceso público |
| Cómo se cobra la ayuda | Tras la compra, con demora de meses | Por transferencia del Ministerio tras la resolución |
¿Sigue el Plan MOVES III o ahora es el Plan Auto+?
| Plan MOVES III (2021-2025) | Plan Auto+ (2026) | |
|---|---|---|
| Estado a octubre de 2026 | Cerrado a nuevas solicitudes desde el 31/12/2025 | Abierto hasta el 31/12/2026 (Línea 1 desde el 04/08/2026; Línea 2 desde el 01/10/2026) |
| Norma | RD 266/2021 y modificaciones | Real Decreto-ley 7/2026, de 20 de marzo (crédito de 400 M€); Plan España Auto 2030, aprobado el 03/02/2026; Real Decreto 609/2026 (bases) |
| Cómo se cobra la ayuda | Se adelanta el importe y se recibe meses después | Por transferencia tras la resolución, más un descuento del concesionario de al menos 1.000 € en turismos y furgonetas nuevos |
| Dónde se solicita | Convocatoria de su comunidad autónoma | Portal de ayudas del Ministerio de Industria y Turismo |
| Efecto retroactivo | No | Sí: vehículos matriculados desde el 01/01/2026, aunque se compraran antes de abrirse el plazo |
| Presupuesto | Más de 1.735 M€ acumulados con las sucesivas ampliaciones (orientativo) | 400 M€ (Plan Auto+, RDL 7/2026) más 300 M€ de recarga (MOVES Corredores) |
Formularios y dónde se presenta
- Tarjeta de cualificación del conductor (TCC), CAP, ante la comunidad autónoma ↗
- Solicitud municipal de la tarjeta de estacionamiento para personas con movilidad reducida (modelo del ayuntamiento; ejemplo, Madrid) ↗
- Dictamen de los equipos de valoración de la discapacidad y movilidad reducida (comunidad autónoma)
- Programa Auto+: solicitud en el portal de ayudas del Ministerio de Industria y Turismo ↗
Preguntas frecuentes
¿Cada cuánto tengo que renovar el CAP?
Cada 5 años debe superar un curso de formación continua de 35 horas en un centro autorizado. Al superarlo, su comunidad autónoma renueva la tarjeta de cualificación del conductor (TCC), que tiene una vigencia de 5 años. Managora le avisa y tramita la renovación por usted.
¿Puedo hacer el CAP online?
En parte sí. Con la reforma de 2026 se permite realizar en modalidad online hasta el 66 % de la formación inicial y parte de la continua, pero los módulos prácticos (como la conducción) siguen siendo presenciales. El examen se hace ante la comunidad autónoma.
¿Dónde solicito la tarjeta de estacionamiento por movilidad reducida y qué necesito?
Se solicita en su ayuntamiento. Antes necesita tener reconocida oficialmente la discapacidad con movilidad reducida (o la deficiencia visual indicada por la norma) mediante el dictamen de los equipos de valoración de su comunidad autónoma. Managora reúne los papeles y presenta la solicitud por usted.
¿Sigue existiendo el Plan MOVES III en 2026?
No para nuevas solicitudes: dejó de admitirlas el 31 de diciembre de 2025. En 2026 su relevo es el Plan Auto+: la ayuda se pide al Ministerio de Industria y Turismo y se cobra por transferencia tras la resolución, y en los turismos y furgonetas nuevos el concesionario aplica además un descuento propio de al menos 1.000 euros.
Compré un coche eléctrico en enero de 2026, ¿tengo derecho a ayuda?
Puede tenerlo. El Plan Auto+ cubre los vehículos nuevos matriculados por primera vez desde el 1 de enero de 2026, también si los compró antes de abrirse el plazo, y en esas compras la factura no tiene que reflejar el descuento de 1.000 euros del concesionario. Consulte su caso con Managora.
¿Cuánto tarda la tarjeta de movilidad reducida?
Depende de cada ayuntamiento. Conforme al Real Decreto 1056/2014, si presenta la solicitud de renovación dentro de los 90 días naturales posteriores al fin de vigencia, la tarjeta anterior se entiende subsistente y puede seguir circulando hasta que se resuelva la nueva solicitud. Es una regla estatal, no una particularidad de un municipio concreto.
Se lo tramitamos nosotros de principio a fin.
Usted lo describe en un chat y firma; nosotros lo presentamos ante la Administración. Precio fijo desde 99,00 € (IVA incluido), más la tasa oficial si la hay.
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