La exencion de visado: pedir la dispensa sin salir de Espana

Hasta 2004 la exención de visado era un trámite con nombre propio. El artículo 49 del Reglamento de 2001 (RD 864/2001) permitía pedir, junto con el permiso de residencia, que se eximiera del visado a quien no podía volver a su país: menores hijos de residentes, cónyuges con un año de convivencia acreditada, enfermos que no podían viajar o personas procedentes de zonas en conflicto.

El Reglamento de 2004 suprimió esa figura y los reglamentos posteriores, incluido el actual RD 1155/2024 (en vigor desde el 20 de mayo de 2025), no la recuperan. Hoy no existe un impreso de exención de visado ni un procedimiento autónomo con ese nombre.

Lo que sí existe, y es lo que en la práctica se sigue llamando dispensa, es la posibilidad de obtener la residencia sin visado: el artículo 31.3 de la LO 4/2000 dispone que en las autorizaciones por circunstancias excepcionales no será exigible el visado, y el artículo 130 del RD 1155/2024 lo repite de forma expresa. La clave, por tanto, no es pedir una exención en abstracto, sino solicitar desde España la autorización correcta y probar la circunstancia que lo justifica.

Las vías principales son las autorizaciones por circunstancias excepcionales. Los cinco arraigos del artículo 125 del RD 1155/2024 (segunda oportunidad, sociolaboral, social, socioformativo y familiar) exigen como regla dos años de permanencia continuada en España y carecer de antecedentes penales; el arraigo familiar no requiere permanencia mínima y se concede por cinco años.

Las razones humanitarias del artículo 128 cubren, entre otros supuestos, a víctimas de determinados delitos con sentencia firme y a quienes acreditan con informe clínico una enfermedad sobrevenida grave que exige asistencia especializada no accesible en su país. La mujer víctima de violencia de género y la víctima de violencia sexual o de trata tienen vías propias en los artículos 133 y siguientes.

Los familiares de personas con nacionalidad española (cónyuge o pareja, hijos y ascendientes, entre otros) pueden solicitar la residencia excepcionalmente desde España cuando ambos se encuentran en territorio nacional (artículo 97.1.c, ampliado por el RD 316/2026).

Quien ya reside legalmente tampoco necesita visado para cambiar de autorización: el artículo 191 permite pasar a residencia y trabajo sin visado, y el artículo 190 permite a los estudiantes que finalizan sus estudios acceder a la residencia sin tener que pedir un visado. No es automático: hay que solicitarlo y tramitar el correspondiente procedimiento de modificación de la situación, con su documentación y su resolución.

Atención al caso más consultado: el cónyuge de un extranjero residente legal ya no tiene la dispensa automática que existía antes de 2004. La reagrupación familiar ordinaria sigue exigiendo visado desde el país de origen; si la persona ya está en España, la vía realista suele ser alguno de los arraigos. Managora analiza cuál encaja antes de presentar nada.

No se solicita la exención por separado: se presenta la solicitud de la autorización concreta y en ese mismo expediente se alega y acredita la circunstancia excepcional. Para las circunstancias excepcionales el modelo oficial es el EX-10 y para familiares de españoles el EX-24. La solicitud la formula el interesado, pero puede presentarse por medio de representante: la Ley 39/2015 (artículos 5 y 14) admite la representación y la presentación electrónica, que en Extranjería se canaliza por la plataforma Mercurio. Los menores y las personas con discapacidad actúan siempre mediante su representante legal.

La documentación base del artículo 130 es la copia completa del pasaporte en vigor, el contrato de trabajo firmado cuando la vía lo exige y la documentación que acredita la situación alegada. En los arraigos se añade el certificado de antecedentes penales de los países de residencia de los últimos cinco años, con excepciones si lleva cinco años seguidos en España o ya lo acreditó en una solicitud anterior.

La tasa se liquida con el modelo 790, código 052, en el epígrafe que corresponda a la autorización solicitada, y se abona en los diez días hábiles siguientes a la admisión a trámite. Managora calcula la tasa exacta de su caso y se la comunica por escrito antes de que pague nada.

El plazo máximo de resolución es de tres meses desde la entrada de la solicitud en el registro del órgano competente; si no hay respuesta, la solicitud se entiende desestimada por silencio administrativo. Si se concede, deberá tomarse huella y solicitar la Tarjeta de Identidad de Extranjero en el mes siguiente.

La dispensa es discrecional: la Oficina de Extranjería valora la prueba y decide. Esa discrecionalidad no es arbitrariedad, porque toda resolución desfavorable debe estar motivada (artículo 35 de la Ley 39/2015), pero tampoco exime al solicitante de acreditar lo que alega: invocar la circunstancia sin documentarla conduce a la denegación.

Cada vía tiene su estándar de prueba. La permanencia se acredita con empadronamiento, informes médicos, escolarización de los hijos, contratos o registros administrativos con fecha. El vínculo familiar, con certificados de matrimonio o de pareja registrada, de nacimiento y de convivencia. La enfermedad, con informe clínico expedido por la autoridad sanitaria. La imposibilidad de retorno, con documentación del país de origen o informes oficiales.

Un expediente débil no es neutro: deja rastro en su historial administrativo y, si su estancia es irregular, la denegación puede acarrear la obligación de salir de España. Por eso Managora construye primero la argumentación jurídica y la prueba, y solo después presenta.

Cuando ninguna vía sin visado encaja en su caso, el visado sigue solicitándose en la oficina consular española de su demarcación de residencia. El artículo 26 del RD 1155/2024 permite, con carácter excepcional, presentar la solicitud mediante representante acreditado cuando existen razones que obstaculizan el desplazamiento: lejanía de la oficina, transporte especialmente gravoso o enfermedad o condición física que dificulte la movilidad.

Esa facilidad se refiere a la presentación dentro de la propia demarcación consular: no permite quedarse en España para evitar el visado. Para eso están las vías de dispensa explicadas más arriba, que son las que Managora estudia en primer lugar.

Las resoluciones de la Oficina de Extranjería ponen fin a la vía administrativa. Puede interponer recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes ante el mismo órgano, o acudir directamente al recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses.

Sea realista: es un terreno restrictivo y discrecional, y una denegación con estancia irregular puede implicar la obligación de abandonar el territorio. La diferencia entre un expediente que prospera y uno que fracasa suele estar en la elección de la vía y en la prueba.

Managora lo prepara y lo presenta por usted: analizamos jurídicamente sus circunstancias, elegimos la vía con más posibilidades, reunimos la prueba y presentamos el expediente ante Extranjería en su representación, y si hay denegación preparamos el recurso. Puede iniciar su caso desde la ficha del trámite de exención de visado (dispensa), donde además puede ver el importe actualizado del servicio.