Importar y exportar: EORI, DUA y aduanas

El número EORI (Registro e Identificación de Operadores Económicos) es un número único en todo el territorio aduanero de la Unión Europea que la aduana asigna a quien realiza operaciones de comercio exterior. Sirve para identificarle en cualquier trámite ante las aduanas de la UE. En España se compone del prefijo ES seguido de su NIF.

El DUA (Documento Único Administrativo) fue durante años la declaración en aduana de toda mercancía que entra o sale del territorio aduanero de la Unión, es decir, en operaciones con países terceros. El DUA clásico de importación se cerró definitivamente el 14 de octubre de 2025: hoy se importa con la declaración H1 como regla general (y, según el caso, H7 u otras) y se exporta con el sistema AES P1. La declaración recoge quién es el operador, qué mercancía es (clasificación arancelaria), su valor, su origen y el régimen aduanero solicitado.

Desde el 14 de octubre de 2025, la declaración de importación en España se presenta con el sistema H1, un mensaje electrónico estructurado adaptado al Código Aduanero de la Unión. En la práctica sigue siendo el despacho aduanero de importación: cambia el formato (mensajes electrónicos en lugar del formulario clásico por casillas). La exportación también dejó de declararse con las casillas del DUA: desde el 9 de mayo de 2023 se presenta con el sistema AES P1, igualmente un mensaje electrónico adaptado al Código Aduanero de la Unión, con periodo definitivo desde el 15 de diciembre de 2025. Por costumbre se le sigue llamando DUA de exportación, pero, igual que en importación, ya no es un formulario por casillas sino un mensaje electrónico.

Necesita EORI toda empresa, autónomo o entidad que realice operaciones aduaneras: importar mercancías de fuera de la UE, exportar a países terceros, o cualquier trámite aduanero relacionado. Toda declaración en aduana de un operador lleva su EORI. Si su NIF no empieza por N, M, X o Y, la AEAT se lo asigna de oficio (ES + NIF) al presentar la primera declaración, sin que tenga que pedirlo; con NIF N, M, X o Y hay que solicitarlo antes.

El EORI no es lo mismo que el NIF-IVA ni que el registro en el VIES (que sirve para operaciones intracomunitarias, dentro de la UE). Tampoco es el certificado de Operador Económico Autorizado (OEA), que es voluntario y adicional. Todos los operadores necesitan EORI; solo algunos solicitan la condición de OEA.

Los particulares que hacen una importación ocasional para uso personal, por regla general, no están obligados a obtener EORI. Quien importa en el ejercicio de su actividad profesional sí es operador económico y debe tener EORI (arts. 5 y 9 del Código Aduanero de la Unión).

Si su NIF no empieza por N, M, X o Y, no tiene que solicitarlo: la AEAT le registra de oficio en el EORI al presentar su primera declaración aduanera, aunque puede pedirlo antes si lo prefiere. Si su NIF empieza por N, M, X o Y, debe solicitarlo en la Sede electrónica de la Agencia Tributaria (procedimiento DC13) o por escrito en cualquier dependencia de Aduanas. Lo tramita la Dependencia Regional de Aduanas, que puede pedir documentación adicional; no hay tasa ni un plazo oficial de resolución.

Si es un operador establecido en España, primero debe disponer de NIF asignado por la AEAT; sobre ese NIF se construye su EORI (ES + NIF). Si ya tiene un EORI asignado por otro Estado miembro, puede comunicarlo a la aduana española para vincularlo a su NIF en España. Los operadores no establecidos en la UE que no tienen NIF lo piden con un formulario ante la aduana y reciben un EORI con formato ES + K.

Una vez asignado, el EORI puede validarse en el sistema de la Comisión Europea, que confirma que es un número activo y válido en toda la UE. Cuando hay que pedirlo, Managora presenta la solicitud con su apoderamiento, sigue el expediente y comprueba la validación antes de la primera operación.

Tanto la importación (H1) como la exportación (AES P1) se presentan telemáticamente en la Sede de la AEAT, a través del sistema de aduana electrónica. No es un formulario en papel que se entregue en ventanilla: es un mensaje electrónico que la aduana valida de forma automática.

En la importación, la declaración incluye la clasificación de la mercancía por su código TARIC, el valor en aduana, el origen y el régimen solicitado (habitualmente, despacho a libre práctica y a consumo). Con esos datos la aduana liquida los aranceles y el IVA a la importación.

Cuando la declaración se admite y se pagan o garantizan los derechos, la aduana concede el levante, que es la autorización para retirar la mercancía (en importación) o embarcarla (en exportación). La declaración la presenta su empresa o un representante aduanero inscrito; Managora le deja preparados los datos de la declaración y revisa la liquidación.

El arancel (derechos de importación) se calcula aplicando al valor en aduana el porcentaje que corresponda al código TARIC de la mercancía. El valor en aduana es, por regla general, el valor de transacción (precio pagado), al que se suman gastos como el transporte y el seguro hasta el punto de entrada en la Unión.

El IVA a la importación se calcula sobre una base que suma el valor en aduana, el arancel y los gastos accesorios (como transporte y seguro hasta el primer lugar de destino dentro de la UE), y se le aplica el tipo que corresponda a la mercancía (21% general, 10% reducido o 4% superreducido). Se liquida junto con el despacho aduanero.

Los empresarios y profesionales con periodo de liquidación mensual pueden acogerse al IVA diferido: en lugar de pagar el IVA en la aduana, lo declaran en el modelo 303 del periodo (casilla 77) y lo deducen en la misma autoliquidación, con efecto neutro en tesorería. Requiere liquidar el IVA por meses (gran empresa, inscrito en el REDEME o grupo de entidades) y ejercer la opción con el modelo 036 en noviembre del año anterior: del 1 al 30 de noviembre de 2026 para aplicarlo desde el 1 de enero de 2027. Las cuotas que no se incluyan en la autoliquidación pasan directamente a periodo ejecutivo.

El representante aduanero es quien presenta la declaración ante la aduana por cuenta del operador. Puede actuar en representación directa (en nombre y por cuenta del cliente: el deudor es el cliente, pero el representante responde de la exactitud de los datos y de los documentos que presenta) o indirecta (en nombre propio y por cuenta del cliente, respondiendo de la deuda junto con este).

Para ejercer, el representante acredita la capacitación exigida y figura inscrito en el Registro de Representantes Aduaneros de la AEAT. Debe estar establecido en el territorio aduanero de la Unión, salvo cuando actúa por cuenta de personas que no están obligadas a estarlo. En España, quien se hace representar para presentar declaraciones en aduana tiene que valerse de un representante aduanero inscrito; si no, declara la propia empresa, y una sociedad lo hace por medios electrónicos y solo puede apoderar para ello a sus consejeros o a trabajadores con contrato indefinido.

Managora no es representante aduanero y no presenta declaraciones en aduana. La declaración en aduana la presenta su empresa o un representante aduanero inscrito; nosotros le dejamos preparado todo lo demás: solicitamos su EORI cuando hay que pedirlo, clasificamos la mercancía en el TARIC, calculamos el valor en aduana, los aranceles y el IVA, revisamos la documentación, tramitamos la opción por el IVA diferido (modelo 036) y el modelo 303 y, si la aduana liquida o sanciona, presentamos en su nombre las alegaciones, el recurso o la reclamación.