SOIVRE en la importación y productos con marcado CE: control en aduana, responsable en la UE (GPSR) y registros de productor

Hay tres filtros antes del despacho a libre práctica. El control de seguridad y etiquetado del SOIVRE (el Servicio de Inspección de las direcciones territoriales y provinciales de Comercio) para los productos del anexo I del Real Decreto 330/2008. El control del Real Decreto 993/2022, también del SOIVRE: sustancias peligrosas (RoHS) en aparatos eléctricos y electrónicos e inscripción como productor de quien importa aparatos o pilas. Y, para cualquier producto, la suspensión del despacho si falta la documentación, si el marcado CE es falso o engañoso o si no aparecen el nombre y la dirección postal del responsable en la UE.

Ninguno certifica nada a su favor: el despacho no prueba que el producto sea conforme, el número que emite el SOIVRE se da sin perjuicio de la vigilancia posterior del mercado y el control no limita su responsabilidad por los daños de un producto defectuoso.

Desde el 14 de octubre de 2025 se importa con la declaración H1 (H7 en envíos de bajo valor), y la mercancía puede estar en depósito temporal 90 días como máximo. Si el control se alarga porque faltan papeles, ese plazo corre igual.

La Orden PJC/161/2026 sustituyó entero el anexo I del Real Decreto 330/2008 desde el 4 de abril de 2026, con material eléctrico nuevo, puericultura, equipos de protección individual (EPI), mecheros y escaleras. Incluye, entre otros: madera aserrada, tableros y suelos; textil (prendas infantiles y disfraces, camisetas, ropa interior y pijamas, calcetería, guantes, bañadores, ropa de cama, alfombras, ropa de trabajo); todo el calzado de las partidas 6401 a 6405; cascos, gafas de sol y de protección y mascarillas; cunas, tronas, cochecitos y andadores; calefactores, diferenciales, interruptores, enchufes, regletas, alargadores, guirnaldas y mantas eléctricas; drones civiles de hasta 25 kg y sus partes; juguetes de subpartidas concretas de la 9503; encendedores, y muebles de oficina. Decide el código arancelario, no el nombre comercial.

El importador notifica cada envío con antelación suficiente para que el SOIVRE pueda hacer un control físico en un punto de inspección habilitado. La norma no fija días, y avisar con el contenedor en el muelle es el error típico. El SOIVRE decide por análisis de riesgo: control documental, o físico con revisión del marcado y el etiquetado y, si lo ve necesario, ensayo en laboratorio. Las operaciones sin carácter comercial están exentas.

El control se pide por el Punto Único de Entrada de la Ventanilla Única Aduanera, junto con la predeclaración o la declaración (certificado 1235), o por ESTACICE con una clave que da el SOIVRE. Si todo está en orden, el SOIVRE emite el NRC que la aduana exige para despachar. La declaración en aduana, y con ella la solicitud de control, la presenta su empresa o un representante aduanero inscrito; nosotros le dejamos preparado el expediente: partida razonada, comprobación del anexo, declaración UE de conformidad y documentación técnica revisadas y etiqueta comprobada antes del embarque.

Los productos sujetos a las normas que enumera el artículo 4 del Reglamento (UE) 2019/1020 (baja tensión, compatibilidad electromagnética, RoHS, juguetes, EPI, máquinas y ya también baterías, entre otras) solo pueden venderse si hay un operador establecido en la Unión responsable de ellos. Desde el 13 de diciembre de 2024, el Reglamento (UE) 2023/988 (GPSR) lo exige para todo producto de consumo.

Ese operador es el fabricante establecido en la UE, el importador si el fabricante no lo está, o un representante autorizado con mandato escrito; entre ellos no hay orden de preferencia, y solo si ninguno existe lo es el prestador logístico. Si usted compra fuera y despacha a su nombre, el responsable es usted. Debe tener la declaración UE de conformidad y la documentación técnica a disposición de las autoridades, darles la información que pidan, avisar si hay riesgo y cooperar en las medidas correctivas. Su nombre, dirección postal y, con el GPSR, correo electrónico van en el producto, el envase, el paquete o un documento de acompañamiento.

El GPSR le obliga además a comprobar antes de vender que el producto es seguro, a guardar la documentación técnica diez años y a avisar por el portal Safety Business Gateway si detecta un producto peligroso. En la venta online, la oferta muestra los datos del fabricante y, si está fuera de la UE, los del responsable. Si usted es un fabricante extranjero, le redactamos el mandato del representante autorizado; no actuamos como responsable de su producto, porque ese papel obliga a responder de su seguridad.

Sí, antes del primer envío. Quien está establecido en España e introduce profesionalmente en el mercado español aparatos eléctricos y electrónicos (AEE) de terceros países o de otro Estado miembro es productor, igual que quien los vende a distancia desde otro país a usuarios en España. Se inscribe en la sección de productores de AEE del Registro Integrado Industrial (RII); las pilas y baterías tienen la suya, el RII-PYA.

El Real Decreto 993/2022 lo convierte en un bloqueo: está prohibido despachar aparatos o pilas si el importador no ha cumplido con el RII, y también los aparatos que superen los límites de sustancias peligrosas, cables y repuestos incluidos. La solicitud de control la presentan el importador o su representante aduanero por el Punto Único de Entrada ROHS/RAEEs; si el aparato está también en el anexo de seguridad, va por la misma vía pidiendo ambos controles. La documentación RoHS de las referencias habituales puede cargarse antes en el repositorio DOCUCICE. El importador no establecido en España nombra obligatoriamente un representante autorizado.

Ya inscrito, el productor de AEE comunica los cambios en un mes, informa cada trimestre de lo que pone en el mercado y pone su número en facturas y en la venta a distancia. En pilas, el Reglamento (UE) 2023/1542 añade comprobar el marcado CE y el etiquetado, poner sus datos en la batería y guardar la declaración UE diez años. No lo confunda con el Registro Industrial autonómico de establecimientos, que es otro trámite. El alta de productor podemos prepararla completa; si la aplicación del Ministerio no admite apoderados, la presenta usted con lo que le dejamos listo.

Desde el 12 de agosto de 2026 se aplica el Reglamento (UE) 2025/40 de envases, que prevalece sobre el Real Decreto 1055/2022 en lo incompatible. Según la nota del MITECO de 13 de agosto de 2026, es productor quien comercializa por primera vez en España el producto envasado: si usted importa, o compra en otro país de la UE, y vende aquí, lo es usted. Si lo reexporta todo o lo vende en otro Estado miembro, no.

Se inscribe en la sección de envases del Registro de Productores de Producto del MITECO antes de comercializar y recibe un número ENV que va en sus facturas; los distribuidores solo venden productos de productores inscritos. Declara cada año los envases antes del 31 de marzo (de forma simplificada por debajo de 15 toneladas) y se adhiere a un sistema de responsabilidad ampliada. Nosotros presentamos la inscripción y la declaración anual con el apoderamiento que su empresa nos otorga en el Registro Electrónico de Apoderamientos (las empresas extranjeras necesitan un NIF que empiece por N), sin pedirle nunca su certificado. Puede ver el importe actualizado en la ficha.

Los neumáticos de reposición tienen régimen propio desde el 28 de agosto de 2025 (Real Decreto 712/2025): inscripción en la sección de neumáticos del mismo registro antes de operar, número en las facturas e información anual antes del 31 de marzo. Si el productor extranjero no designa representante autorizado, responde subsidiariamente el importador con sede en España.

El impuesto especial sobre los envases de plástico no reutilizables es de 0,45 euros por kilo de plástico no reciclado. En la importación se liquida como la deuda aduanera: los kilos se consignan en la propia declaración. Están exentas las importaciones y adquisiciones intracomunitarias de envases con hasta 5 kilos al mes, y el plástico reciclado no forma parte de la base si se acredita con certificado conforme a la UNE-EN 15343 (o de entidad acreditada o habilitada, si es reciclado químicamente).

El modelo 592 es para fabricantes y adquirentes intracomunitarios inscritos en el Registro territorial: trimestral (mensual si su IVA lo es), en los 20 primeros días naturales tras el periodo. Si compra mercancía envasada en otro país de la UE, le inscribimos y le presentamos el 592 con su apoderamiento. Quien importa y está establecido en España no se inscribe; el no establecido nombra antes de su primera operación un representante, que sí se inscribe. No hacerlo cuesta 1.000 euros fijos.

El textil lleva etiqueta de composición en fibras duradera, legible y visible, en la lengua oficial del país de venta y a la vista antes de comprar, también online. Si el fabricante está fuera de la UE, el importador garantiza la etiqueta y su exactitud.

Los cosméticos van por otro circuito: el importador es la persona responsable (o la designa por mandato escrito), los notifica en el portal CPNP y presenta antes de empezar una declaración responsable ante la AEMPS, con una tasa de 466,23 euros, que firma el titular o su representante legal. Sin ella, la Inspección Farmacéutica rechaza la mercancía. Le preparamos el expediente; la firma y presenta su empresa.

El SOIVRE no emite el NRC, le notifica los motivos por escrito y la aduana no despacha. También declara no conforme lo que no lleva el etiquetado o el marcado obligatorio o no corresponde al origen real. La mercancía no puede llevarse a otro punto de inspección, y si el fallo es de seguridad la aduana decide su destino a costa del importador.

Si el fallo es subsanable, como una etiqueta incompleta, cabe despachar con el compromiso firmado de no vender hasta subsanarlo. En aparatos eléctricos con riesgo, puede pedir por escrito ponerlos en conformidad en el recinto aduanero y solicitar después una nueva verificación.

Contra la no conformidad del SOIVRE cabe recurso de alzada en un mes desde la notificación, ante el órgano que indique el pie de recurso; sin respuesta en tres meses, se entiende desestimado. Se lo preparamos y presentamos con su apoderamiento. Si es la autoridad de vigilancia del mercado la que prohíbe el producto, la aduana deniega el despacho y puede destruir lo que presente riesgo, a costa de quien lo declaró.