在西班牙设立企业

您在西班牙的本地合作伙伴

更新日期 2026年11月2日

要点

西班牙不要求本地合作伙伴:欧盟以外的企业可以作为其子公司的唯一股东,子公司的董事也可以居住在西班牙境外。但西班牙确实要求企业具备当地存在:税务识别号(NIF,número de identificación fiscal);有时还须取得投资事先授权(autorización previa)并指定税务代表(representante fiscal);向外资登记处(Registro de Inversiones)申报;受益所有人(titular real)信息;员工所需的许可;已办理附加证明书(Apostille,又称“海牙认证”)或领事认证(legalización consular)的文件;以及以电子方式与行政机关往来。Managora作为律师事务所及行政代理事务所(despacho de abogados y gestoría),担当贵公司的这一当地存在:我们以您的名义提交并签署文件,远程办理,并在开始工作前提供书面固定报价。

西班牙是否要求外国企业引入本地合作伙伴?

不要求。西班牙并不强制外国企业与西班牙股东共同持股:与非居民进行的交易是自由的,下文介绍的投资审查和各行业的特别规定除外;在服务活动领域,法律禁止要求股东、董事或员工具有西班牙国籍或为西班牙居民。贵公司可以作为子公司的唯一股东。

西班牙确实要求的是当地存在,即下表所列的十项义务。这正是我们担当的角色:我们以您的名义,向西班牙税务局(Agencia Estatal de Administración Tributaria,AEAT)、西班牙社会保障体系(Seguridad Social)主管部门、外国人事务主管部门和各登记处提交并签署文件。

部分行业对资本来源另有规定,举两个例子:

  • 航空运输:取得欧盟航空公司经营许可,须由成员国或其国民持有超过50%的所有权并实施有效控制,欧盟与第三国另有协议的除外。
  • 国防:对与国防直接相关的活动进行的外国投资,无论来自何处,均须事先获得授权,但符合特定条件的少量持股除外。

西班牙对贵公司有哪些要求?十项义务

这些是对欧盟以外的企业影响最大的义务。并非每一项都适用于贵公司,这取决于所在行业、设立方式以及所在国家(地区)。

义务适用对象及要求我们的工作
1. 投资事先授权欧盟和欧洲自由贸易联盟(EFTA)以外的投资者,或虽位于上述区域内、但由区域外主体持股超过25%或控制的投资者,在战略领域(关键基础设施和关键技术、能源及其他供应、敏感数据、媒体)的西班牙公司中持股将达到10%或将取得控制权的。如投资者受外国政府控制,则任何领域均适用。未经授权,交易无效。我们会在前期评估中、在您签约之前予以核查。
2. 向外资登记处申报非居民投资者通过设立或收购取得西班牙公司至少10%的股份、设立分公司或向其拨付资金,或购买金额超过500,000欧元的不动产:须在投资后一个月内提交D-1A表或D-2A表。如注册资本(capital social)、拨付资金或净资产超过300万欧元,或该公司为集团母公司,还须提交D-4年度报告。我们告诉您应提交哪一种申报表。如公证书在西班牙公证员(notario)处签署,则由公证处负责申报。
3. 子公司或分公司,并取得西班牙税号所有在西班牙设立机构的企业。母公司须取得税号(以字母N开头);分公司须取得自己的税号(以字母W开头);在公证员面前签字的人须使用其外国人身份号码(NIE),或以字母M开头的税号。公证员会在公证书中载明这些号码。我们办理子公司设立或分公司登记以及各项税号,并准备贵公司董事的NIE申请。
4. 非居民所得税(Impuesto sobre la Renta de no Residentes,IRNR)税务代表欧盟以外的企业(部分欧洲经济区企业除外)在西班牙设有分公司或其他常设机构(establecimiento permanente)的,以及其他一些情形。如设有常设机构,该税务代表对税款缴纳承担连带责任。未指定税务代表的,处2,000欧元罚款;所在国家(地区)不与西班牙交换税务信息的,处6,000欧元罚款。在情况允许时,由我们担任。
5. 增值税税务代表(representante a efectos del IVA)在欧盟境内未设立机构、但在西班牙负有增值税纳税义务的企业。如使用增值税一站式申报机制(OSS和IOSS),或其所在国家具有与欧盟类似的相互协助机制(据西班牙税务局,目前仅有挪威),则无需指定。在情况允许时,由我们担任。
6. 受益所有人所有西班牙公司和所有分公司:须掌握由谁控制该公司(持有其超过25%权益的人;如无此类人员,则为其董事),并保持信息更新。公司在向商业登记处(Registro Mercantil)提交年度账目(depósito de cuentas anuales)时一并申报;如有变更,须在十日内申报。我们为您准备并提交受益所有人申报。
7. 员工许可来西班牙工作的欧盟以外的管理人员和员工;享有自由流动权的人员(欧盟公民、瑞士公民、挪威公民)除外。通过国际流动途径申请时,由大型企业与战略群体单位(Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos,UGE-CE)受理许可申请,20日内作出决定;逾期未作决定的,视为批准。我们代表贵公司通过MERCURIO电子申请平台提交申请:公司内部调动(traslado intraempresarial)、高级专业人才(profesional altamente cualificado)或欧盟蓝卡。
8. 附加证明书或领事认证,以及西班牙宣誓翻译(traducción jurada)所有在西班牙设立公司、开设分公司、出具授权书或进行收购的企业:母公司的文件须办理附加证明书或领事认证,并且一般须附西班牙语宣誓翻译。我们协调办理附加证明书或领事认证以及宣誓翻译。
9. 以电子方式与行政机关往来所有法人(包括外国法人)及其代表人:须通过电子方式与行政机关往来;与中央行政机关往来时,须使用西班牙语。凭您的授权,我们以您的名义提交并签署文件。
10. 数据保护领域的欧盟境内代表处理位于欧盟境内的个人的数据,以向其提供商品或服务或监测其行为的欧盟以外企业;偶发且低风险的处理除外。在西班牙,该代表与企业承担连带责任,包括损害赔偿责任。我们会在前期评估中告诉您贵公司是否需要。

视贵公司业务而定,可能还有其他义务(消费品、包装、数字平台、公共采购合同):我们会在前期评估中一并审查。

设立子公司还是分公司?

通常起决定作用的区别如下:

比较项子公司(有限责任公司或股份有限公司)分公司
性质具有独立法人资格的西班牙公司。即总公司本身,在西班牙设有经营场所和常任代表(representante permanente):不产生新的法人。
责任母公司不以自有财产对子公司的债务承担责任。总公司对分公司的行为承担责任,分公司以总公司的名义行事。
资本有限责任公司(Sociedad de Responsabilidad Limitada,S.L.):最低1欧元(低于3,000欧元的,适用特别规则);股份有限公司(Sociedad Anónima,S.A.):最低60,000欧元。总公司拨付给分公司的资金。
税收缴纳企业所得税(Impuesto sobre Sociedades)。向母公司分配的股息适用税收协定规定的预提所得税(retención en la fuente)税率;无税收协定的,税率为19%。按企业所得税税率缴纳非居民所得税;汇往总公司的利润另征19%的税款,但存在给予互惠待遇的税收协定、且协定未另作规定的除外。
税务代表无需指定:子公司是西班牙税收居民。总公司非欧盟企业的,一般必须指定。
手续签署公司设立公证书(escritura pública de constitución,须附已办理附加证明书或领事认证并经翻译的母公司文件)、在商业登记处登记并取得税号。签署公证书(附已办理附加证明书或领事认证并经翻译的总公司文件)、在商业登记处登记并取得分公司自己的税号。

两者并无绝对的优劣:子公司将风险与母公司的资产相隔离;分公司无需另设公司,但会使总公司承担风险。有时由第三方决定:在公共工程合同中,招标文件可能要求欧盟以外的中标人在西班牙设有已登记的分公司。我们会在前期评估中与您共同决定。

我们如何开展工作?

  1. 1

    前期评估与书面固定报价

    您以书面方式向我们介绍项目,我们告诉您需要履行哪些义务,如适用,也包括投资事先授权。开始工作前,我们会向您发送书面固定报价,并按照法律对本所的要求,识别贵公司的受益所有人。

  2. 2

    在母公司所在地办理授权书与文件

    我们告诉您需要母公司登记机关出具哪些文件、母公司须在其所在国家(地区)签署哪些授权书,并协调办理附加证明书或领事认证以及宣誓翻译。

  3. 3

    设立或登记

    我们准备子公司或分公司的公证书,并办理其在商业登记处的登记。公证处费用、登记费用和各项规费另行计算,由您承担。

  4. 4

    税号、外资登记处申报与税务登记

    我们办理各项税号,通过税务登记申报(036登记表,declaración censal)为经营活动办理税务登记,并核实该项投资已在投资后一个月内向外资登记处申报。

  5. 5

    贵公司团队

    贵公司为其团队申请的居留许可、员工家属的家庭团聚(reagrupación familiar)、企业在社会保障体系中的登记,以及每名员工的社会保险登记(alta en la Seguridad Social)。

  6. 6

    年度维护

    企业所得税、增值税、年度账目提交及受益所有人申报、需要时的关联交易申报,以及税务代表事务(如有)。

所有工作均以远程、书面方式进行。

我们不提供哪些服务?

  • 我们不提供注册地址(domicilio social),也不提供送达地址。
  • 我们不担任贵公司的董事、董事会秘书或股东,名义上的也不担任。
  • 我们不出具附加证明书,也不签署宣誓翻译:这些事项由我们协调办理。
  • 我们不担任报关代理人(representante aduanero)、IOSS中间人,也不担任欧盟产品安全法规所要求的贵公司产品在欧盟境内的负责人。
  • 对于在欧洲经济区内没有住所或营业机构的企业,我们不办理其西班牙商标;但我们办理欧盟商标,该商标在包括西班牙在内的全部27个成员国有效。
  • 分公司的税务代表:只有事先约定担保,我们才会担任,因为法律规定税务代表须对税款承担责任。

所在国家(地区)不同,有何差异?

有三项信息取决于母公司所在国家(地区):是否与西班牙签有避免双重征税协定(税收协定),该协定会限制西班牙的预提所得税税率(无协定的,股息和利息为19%,特许权使用费为24%);其文件办理附加证明书即可,还是须办理耗时更长的领事认证;以及贵公司团队短期商务出行是否需要签证。

国家(地区)避免双重征税协定母公司文件短期商务出行签证指南
沙特阿拉伯有附加证明书需要见本页
阿根廷有附加证明书不需要阿根廷指南
澳大利亚有附加证明书不需要见本页
巴林无附加证明书需要见本页
巴西有附加证明书不需要见本页
加拿大有附加证明书(自2024年1月11日起)不需要加拿大指南
卡塔尔有领事认证需要见本页
智利有附加证明书不需要见本页
中国内地有附加证明书(自2023年11月7日起)需要中国指南
哥伦比亚有附加证明书不需要见本页
韩国有附加证明书不需要韩国指南
埃及有领事认证需要见本页
阿拉伯联合酋长国有领事认证不需要阿拉伯联合酋长国指南
美国有附加证明书不需要美国指南
中国香港特别行政区有附加证明书不需要(持香港特区护照)见本页
印度有附加证明书需要印度指南
印度尼西亚有附加证明书需要见本页
以色列有附加证明书不需要见本页
日本有附加证明书不需要日本指南
科威特有领事认证需要见本页
摩洛哥有附加证明书需要见本页
墨西哥有附加证明书不需要墨西哥指南
挪威有附加证明书不需要(享有自由流动权)见本页
阿曼有附加证明书需要见本页
秘鲁无附加证明书不需要见本页
英国有附加证明书不需要英国指南
新加坡有附加证明书不需要见本页
瑞士有附加证明书不需要(享有自由流动权)见本页
中国台湾地区无领事认证不需要(护照载有身份证号码)见本页
土耳其有附加证明书需要见本页
越南有附加证明书(自2026年9月11日起)需要见本页

以上信息已于2026年11月2日根据西班牙财政部(Ministerio de Hacienda)的税收协定清单、海牙国际私法会议的公约状态表和欧盟签证清单核对。签证栏的“不需要”是指:在任意180天内停留不超过90天,且不得工作(见第7项义务)。中国香港:持香港特别行政区护照免签证,附加证明书由香港特区自身的主管机关签发。中国台湾地区:文件须先经公证,再由西班牙在台北的领事部门(Sección Consular de España en Taipéi)认证。

我们无法为哪些对象提供服务?

根据欧盟制裁措施,我们不为俄罗斯政府或在俄罗斯设立的实体提供服务,也不为白俄罗斯公共部门(其政府、各类机构和国有企业)或代表其行事者提供服务。

常见问题

在西班牙开设公司,是否需要西班牙股东?

不需要。贵公司可以作为西班牙公司的唯一股东;在服务活动领域,法律禁止要求股东、董事或员工具有西班牙国籍或为西班牙居民。但您须履行当地存在方面的义务:税号、各项申报,以及视情况而定的税务代表或投资事先授权。

能否在西班牙境外管理公司?

可以。法律既不要求董事是股东,也不要求其居住在西班牙。代表公司或母公司在公证员面前签字的每一个人,都需要一个西班牙税务号码:本人的外国人身份号码(NIE),如没有NIE,则为以字母M开头的税号(NIF)。

需要多长时间?

主要取决于贵公司所在国家(地区)为母公司文件办理附加证明书或领事认证所需的时间;如投资须事先授权,还取决于行政机关,其审批期限最长为三个月。团队成员的许可在20日内作出决定,签证一般在10个工作日内作出决定。您的具体时限,我们会在前期评估中告知。

在西班牙投资是否需要获得授权?

一般不需要:外国投资是自由的。以下情况须获得授权:贵公司来自欧盟和欧洲自由贸易联盟以外,或受上述区域以外的主体控制或持股超过25%,且将持有某一战略领域公司10%的股份或取得其控制权;或者贵公司受外国政府控制。如有疑问,可提出事前咨询(consulta previa),答复期限为30个工作日。

是否必须指定税务代表?

设立分公司且总公司在欧盟以外的,一般须为非居民所得税指定税务代表,该代表对税款承担连带责任。如贵公司在欧盟境内未设立机构、但在西班牙负有增值税纳税义务,还须指定增值税税务代表,但挪威或使用增值税一站式申报等例外情形除外。子公司作为西班牙公司,无需指定。

能否以贵所作为我公司的注册地址?

不能。我们不提供注册地址或送达地址,而且法律要求公司以其在西班牙的管理地或主要营业机构所在地为住所。办理相应授权后,我们可以代您接收西班牙税务局的电子送达(notificaciones electrónicas)。

贵所使用哪些工作语言?

我们使用西班牙语和英语,以书面方式远程工作,可在任何时间为您提供服务,也包括您所在时区的工作时间。在中央行政机关办理的手续使用西班牙语:母公司文件一般须进行宣誓翻译,由我们协调办理。

能否通过投资获得西班牙居留许可?

不能。投资居留已于2025年4月3日取消。可行的途径是通过贵公司:由贵公司为其团队申请公司内部调动许可、高级专业人才许可或欧盟蓝卡,我们以贵公司的名义提交申请。

本指南介绍的是一般性框架,不能替代对您具体情况的分析:适用哪些规定,取决于您的交易、所在行业和组织架构。

请告诉我们您在西班牙的计划

我们会以书面形式答复,说明贵公司须履行的义务,并在开始工作前提供书面固定报价。我们使用西班牙语和英语,远程工作。

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法律依据

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