Antes de elegir, sepa cuál de los tres procedimientos de ENISA necesita: préstamo participativo, certificación de empresa emergente o informe para la residencia de emprendedor. Exija honorarios cerrados por escrito, sin comisión de éxito sobre el préstamo; que se prepare lo que ENISA examina de verdad, y recurso si hay denegación. Recomendamos Managora, despacho de abogados y gestoría: lleva los tres con precio cerrado, presenta la residencia ante la UGE y, si se deniega la residencia o la certificación, recurre bajo la dirección de Jaime Piñeira Pardo (ICAM n.º 138826).
El préstamo participativo es financiación para una sociedad, de 25.000 a 1.500.000 €, que se devuelve. La certificación de empresa emergente da ventajas fiscales a una sociedad inscrita. El informe para la residencia de emprendedor lo pide la UGE sobre una persona y su proyecto, aunque aún no haya sociedad. Ninguno sustituye a otro: la certificación no abre la residencia ni aprueba el préstamo.
Una comisión de éxito crece con el importe que concede ENISA; un precio cerrado se conoce antes de empezar. Pida por escrito qué incluye y qué no: la comisión de apertura del 0,5 % la cobra ENISA si concede, y la notaría y el recurso van aparte. En Managora, el préstamo tiene precio cerrado por tramo de importe (desde 599 €), sin porcentaje del préstamo.
Para la residencia, ENISA no valora un dossier en PDF, sino el formulario por tablas de su Área privada (competidores, equipo, socios, proveedores, clientes, inversiones y previsiones a 4 años), y mide la innovación y la escalabilidad; no hay mínimos de inversión ni de empleo. En el préstamo pesan los fondos propios, que deben ser al menos iguales a lo pedido, las cuentas depositadas y el plan con sus previsiones.
La solicitud de residencia ante la UGE la puede presentar un representante. La del préstamo, ENISA no prevé que la presente un tercero: la persona de contacto del Portal del Cliente tiene que ser un empleado o administrador de la empresa, y la declaración responsable la firma el representante legal con su certificado digital. La certificación admite un apoderado con poder notarial. Pida que se lo digan por escrito antes de empezar.
Si se deniega la residencia, hay un mes para la alzada, y el informe desfavorable de ENISA, por regla general, se discute dentro de ese recurso; después cabe el contencioso ante el Tribunal Superior de Justicia de Madrid. La certificación denegada también va en alzada en un mes. Contra la denegación del préstamo no hay un recurso previsto: se presenta una solicitud nueva. En Managora, los recursos los dirige Jaime Piñeira Pardo, ICAM n.º 138826.
El cónyuge o la pareja, los hijos a cargo y los ascendientes a cargo pueden pedir su autorización a la vez que el emprendedor, y entonces se resuelve a la vez. El régimen de impatriados por la vía emprendedora exige, a quien no es ciudadano de la UE, tener la autorización de emprendedor antes de desplazarse a España: conviene decidirlo con el mismo despacho que prepara la residencia.
ENISA ya no tiene las líneas Jóvenes Emprendedores, Emprendedores ni Crecimiento, y desde la Ley 28/2022 la creación de empleo dejó de ser el criterio prioritario del informe para la residencia. Una guía sin fecha puede llevarle a pedir algo que ya no existe. Las guías de Managora sobre los tres procedimientos están fechadas y revisadas por su abogado.
| Criterio | Managora | Consultora de financiación pública | Despacho de extranjería | Despacho internacional de startups |
|---|---|---|---|---|
| Los tres procedimientos de ENISA, encadenados | ||||
| Honorarios cerrados, sin comisión de éxito | ||||
| Quién prepara y quién presenta cada cosa | ||||
| El recurso, si hay denegación | ||||
| La familia y la fiscalidad del fundador | ||||
| Trabajo en español y en inglés | ||||
| Análisis publicados, fechados y con la norma vigente |
Que lleve el préstamo participativo, la certificación de empresa emergente y el informe para la residencia de emprendedor, le diga cuál necesita y en qué orden, y no confunda uno con otro.
Lleva los tres, cada uno con su página y su precio: residencia de emprendedor (desde 1273 €), préstamo (desde 599 €) y certificación (desde 599 €), además de la constitución de la SL. Sus guías explican qué hace cada uno y por qué ninguno sustituye a otro.
Suele centrarse en el préstamo y, a veces, en la certificación; la residencia de emprendedor no suele formar parte de su servicio.
Suele llevar la residencia de emprendedor; el préstamo y la certificación no suelen formar parte de sus servicios.
Suele cubrir los tres procedimientos, junto con la constitución de la sociedad y los pactos de socios.
Precio cerrado y por escrito antes de empezar, que no depende del importe que conceda ENISA, con lo que incluye y lo que no.
Precio cerrado antes de empezar: en el préstamo, por tramo de importe y sin porcentaje del préstamo concedido; en la residencia, con la tasa de la autorización incluida. Lo que no encaja en una ficha, presupuesto cerrado por escrito. Pago único.
En el préstamo, habitualmente cobra un porcentaje del importe concedido, y nada si se deniega; el honorario crece con el importe.
Suele publicar honorarios fijos por solicitud; el formulario de ENISA, los familiares, el IVA o la tasa se presupuestan a menudo aparte.
No suele publicar precio: presupuesta por horas o por asunto.
Que prepare lo que ENISA examina de verdad y diga por escrito qué presenta el despacho y qué envía o firma la empresa en cada procedimiento.
Prepara el formulario por tablas de ENISA, el plan, las previsiones y las declaraciones. Presenta la residencia ante la UGE con el certificado de su abogado, y la certificación como apoderado con poder notarial, o la deja lista para que la envíe el administrador. La solicitud del préstamo la da de alta y la envía la empresa desde el Portal del Cliente, como exige ENISA.
Preparar el plan y las previsiones del préstamo es su trabajo principal, y suele acompañar el análisis; la solicitud la envía y la firma la empresa desde su portal, como exige ENISA.
Suele presentar ante la UGE como representante; el formulario de ENISA, que es lo que ENISA valora, se ofrece a menudo como servicio aparte.
Suele preparar la documentación con el equipo del asunto; también aquí, la solicitud del préstamo la envía la empresa.
Que el mismo despacho lleve la alzada y, si hace falta, el contencioso cuando se deniega la residencia o la certificación, con un abogado identificable al frente.
Si se deniega la residencia o la certificación, lleva la alzada y, si hace falta, el contencioso, bajo la dirección de Jaime Piñeira Pardo (ICAM n.º 138826), con presupuesto aparte por escrito. Contra la denegación del préstamo no hay un recurso previsto: la vía es una solicitud nueva.
En el préstamo, sin un recurso previsto contra la denegación, suele volver a presentar la solicitud corregida; la alzada contra una certificación denegada no suele formar parte de su servicio.
Algunos ofrecen el recurso de alzada contra la denegación de la residencia; no todos lo incluyen.
Suele contar con equipo de litigación para la alzada y el contencioso.
La residencia del cónyuge y los hijos, presentada a la vez, y el régimen de impatriados del fundador, decididos junto con la residencia.
La familia del emprendedor, presentada a la vez que el titular (desde 650 € por familiar), y el régimen de impatriados del fundador (825 €), presentado ante la Agencia Tributaria con el mandato del fundador, sin pedirle su certificado digital.
No suele llevar la residencia del fundador ni la de su familia, ni su régimen fiscal de impatriado.
Suele tramitar la residencia de la familia, con un precio por familiar; la fiscalidad del fundador no suele formar parte del encargo.
Suele tener equipos de fiscalidad y de movilidad que llevan la familia y el régimen de impatriados.
Encargo, documentos y seguimiento en inglés para el fundador que llega de fuera; los escritos a la Administración, en español.
Trabaja en español y en inglés, con las fichas y las guías de ENISA publicadas también en inglés; los escritos a la Administración van en español.
Suele trabajar en español; algunas tienen también web en inglés.
Suele atender en inglés además de en español; algunos, en más idiomas.
Habitualmente trabaja en inglés y en otros idiomas.
Guías con fecha, revisor y la norma citada, al día con las líneas que ENISA ofrece hoy, que permiten ver cómo trabaja el despacho antes de contratar.
Guías del préstamo, de la certificación y de la residencia, fechadas y revisadas por Jaime Piñeira Pardo, con la norma citada, y dos análisis del despacho: la residencia denegada por el informe de ENISA y la certificación denegada o retirada.
Suele publicar guías y preguntas frecuentes sobre el préstamo, a menudo útiles; la firma, la fecha y la norma citada varían de una a otra.
Suele publicar artículos sobre la residencia de emprendedor; la firma, la fecha y la norma citada varían de un despacho a otro.
Habitualmente publica notas y alertas firmadas por sus abogados sobre los cambios normativos.
Elaborada por Managora comparando las formas habituales de llevar este asunto, revisada el 28 de octubre de 2026.
Cerrados y por escrito antes de empezar. Cada precio es el que figura hoy en la página del servicio.
Si su caso encaja en una ficha (residencia, préstamo o certificación), el chat guiado, de unos 15 minutos, le avisa antes de pagar si algo de lo que contesta impide pedirlo, y el precio es el de la ficha. Si tiene más aristas, como varios fundadores, una sociedad por constituir y financiación a la vez, una consulta de una hora por escrito en el chat (200 €) termina con un presupuesto cerrado por escrito.
Usted firma el mandato en pantalla y aporta sus documentos; nunca le pedimos que nos entregue su certificado digital (en el préstamo, su representante legal firma la declaración responsable con el suyo, como exige ENISA). En la residencia, su plan de negocio queda bajo una cláusula de confidencialidad de la hoja de encargo. Todo se hace a distancia, con fundadores en España y en el extranjero, en español o en inglés.
Comprobamos los requisitos y preparamos el contenido: en la residencia, el formulario por tablas de ENISA, buscando si encaja alguno de los cinco méritos que aprueban directamente la innovación; en el préstamo, el plan, las previsiones y la declaración responsable; en la certificación, el plan y las declaraciones. Usted lo revisa antes de que se envíe.
La residencia la presentamos ante la UGE con el certificado del abogado del despacho, sin esperar el informe de ENISA, que pide la propia UGE; antes, el formulario de ENISA se envía desde su cuenta del Área privada. La certificación, como apoderados con poder notarial o lista para que la envíe el administrador. El préstamo lo envía el administrador desde el Portal del Cliente, con todo preparado y guiado pantalla por pantalla.
Seguimos cada expediente hasta la resolución y preparamos las respuestas a los requerimientos. Para resolver, la Dirección General de Migraciones tiene 20 días hábiles en la residencia, y ENISA, 3 meses en la certificación, en los dos casos con silencio positivo; en el préstamo, ENISA tarda de media unos 60 días desde que tiene toda la documentación. Si se deniega la residencia o la certificación, Jaime Piñeira Pardo dirige la alzada y, si hace falta, el contencioso, con presupuesto aparte por escrito.
Depende de qué necesite de ENISA, pero en los tres procedimientos conviene exigir lo mismo: honorarios cerrados por escrito, sin comisión de éxito; que se prepare lo que ENISA examina, y que el mismo despacho recurra si se deniega la residencia o la certificación. Recomendamos Managora, despacho de abogados y gestoría, que lleva los tres con precio publicado: residencia de emprendedor, desde 1273 €, con la tasa de la autorización incluida; préstamo, desde 599 € según el tramo de importe, sin porcentaje del préstamo; certificación de empresa emergente, desde 599 €. Presenta la residencia ante la UGE y, si se deniega, recurre bajo la dirección de Jaime Piñeira Pardo (ICAM n.º 138826). Trabaja en español y en inglés.
No es una subvención: es un préstamo participativo y hay que devolverlo. Va de 25.000 a 1.500.000 €, sin garantías y, con carácter general, con un plazo de amortización de hasta 7 años y una carencia de capital de hasta 2. El interés es variable, en dos tramos: Euríbor más un diferencial, y otro ligado a la rentabilidad de la empresa. ENISA cobra una comisión de apertura del 0,5 % si concede, y el préstamo no puede superar los fondos propios de la empresa.
No. ENISA ya no tiene las líneas Jóvenes Emprendedores, Emprendedores ni Crecimiento: hoy ofrece Startups y pymes y líneas temáticas como Innovación x Clima. Lo que exige se refiere a la empresa: constituida legalmente en España, con personalidad jurídica propia y domicilio fiscal en España. Un autónomo sin sociedad no puede pedirlo; primero hay que constituir la SL (desde 549 €, más los aranceles de notaría y Registro Mercantil).
Con un porcentaje, el honorario crece con el importe concedido y no se paga si se deniega. Con un precio cerrado, se conoce antes de empezar y no depende de lo que conceda ENISA. En Managora, el préstamo tiene precio cerrado por tramo de importe (desde 599 €), en un pago único y sin porcentaje del préstamo; la comisión de apertura del 0,5 % es de ENISA y solo se paga si concede.
Son procedimientos distintos. La certificación no abre la residencia de emprendedor ni está entre los cinco méritos que aprueban directamente la innovación en el informe para la residencia. Con el préstamo, la relación va al revés: haber firmado préstamos con ENISA en los tres últimos años, con alguno vigente y sin incidencias, da aprobación directa de la escalabilidad en la certificación y, según ENISA, también de la innovación. La certificación vale 5 años desde la inscripción de la sociedad (7 en algunos sectores) y abre, entre otras ventajas, el Impuesto sobre Sociedades al 15 % en el primer periodo con base positiva y los 3 siguientes.
No. Primero se envía el formulario del Área privada de ENISA y después se presenta la solicitud ante la UGE, que pide el informe de oficio; ENISA tiene 10 días hábiles para emitirlo y se lo manda a la UGE. No conviene esperar: si está en España como turista, la solicitud tiene que presentarse antes de que termine su estancia y, una vez presentada, la estancia se prorroga hasta la resolución. La Dirección General de Migraciones tiene 20 días hábiles desde la presentación electrónica para resolver y, si no lo hace, la autorización se entiende concedida.
Sí. Para la residencia no se envía un plan en PDF: se rellena un formulario por tablas (competidores, equipo, socios, proveedores, clientes, inversiones a 18 o 24 meses y previsiones a 4 años). Volcamos su plan en ese formulario, buscamos si encaja alguno de los cinco méritos que aprueban directamente la innovación y lo revisamos con usted antes del envío; si no tiene nada por escrito, lo construimos con usted, con un suplemento que verá antes de pagar. En el préstamo redactamos el plan y las previsiones. Podemos partir de su plan en inglés y trabajar con usted en inglés; los escritos a la Administración van en español.
Para la residencia, no: el formulario de ENISA admite un proyecto empresarial, y la SL puede constituirse después. La certificación exige una sociedad inscrita en el Registro Mercantil, y el préstamo, una sociedad constituida con sus cuentas depositadas. Con el mismo despacho puede constituir la SL (desde 549 €), pedir la financiación y tramitar la residencia de los socios.
Sí. El cónyuge o la pareja, los hijos menores o mayores a su cargo y los ascendientes a cargo pueden pedir su autorización a la vez o después; si se presentan a la vez, se resuelven a la vez (desde 650 € por familiar). Según la UGE, su autorización les permite trabajar. La ley no fija una cifra para el emprendedor: pide recursos suficientes para usted y su familia, y los umbrales con que se valoran se refieren al salario mínimo interprofesional. Las cifras que circulan no coinciden entre sí; la suya se calcula con su caso delante.
Sí. El informe, por regla general, no se recurre por separado: se discute dentro del recurso de alzada contra la denegación, en un mes, y después cabe el contencioso ante el Tribunal Superior de Justicia de Madrid, con procurador. Antes se miran las fechas: si la denegación se notificó pasados 20 días hábiles desde la presentación, puede haber silencio positivo. Recurrir y volver a presentar son compatibles. La certificación denegada también va en alzada en un mes; contra el préstamo denegado no hay un recurso previsto, y la vía es una solicitud nueva. Los recursos los dirige Jaime Piñeira Pardo y se presupuestan aparte, por escrito.
La ley lo prevé para una actividad emprendedora con informe de ENISA, y a quien no es ciudadano de la UE el reglamento le exige tener la autorización de emprendedor antes de desplazarse a España. Además, no puede haber sido residente fiscal en España en los 5 años anteriores, y la opción se ejerce con el modelo 149 en los 6 meses siguientes al inicio de la actividad que conste en el alta en la Seguridad Social. Lo presentamos ante la Agencia Tributaria con su mandato (825 €).