Visados de la Ley 14/2013 (Ley de Startups): nómada digital, emprendedor, altamente cualificado e investigador, cuál le corresponde

La Ley 14/2013 abrió una vía de residencia propia para extranjeros no comunitarios que vienen a España «por razones de interés económico». La Ley 28/2022 (Ley de Startups) la reformó: creó el permiso del nómada digital, dejó el informe del emprendedor solo en manos de ENISA y suprimió el antiguo artículo 68. Por eso se habla de «visados de la Ley de Startups» o «permisos de la UGE».

Para quien viene por su cuenta quedan cuatro: nómada digital, emprendedor, profesional altamente cualificado (con o sin Tarjeta azul-UE) e investigador. Los tramita la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos (UGE-CE), comparten los requisitos generales del artículo 62.3 y no se aplican a ciudadanos de la Unión Europea. La residencia por inversión (golden visa) ya no se puede pedir: la Ley Orgánica 1/2025 la suprimió con efectos desde el 3 de abril de 2025. Las ya concedidas conservan su validez y, si se renuevan, se resuelven con la normativa vigente cuando se concedió la autorización inicial.

Lo decide para quién trabaja y quién le paga.

Nómada digital: trabaja a distancia, solo con medios telemáticos, para empresas de fuera de España. Si es asalariado, solo para empresas de fuera; si trabaja por cuenta propia, la ley le permite trabajar para una empresa ubicada en España siempre que no supere el 20 % de su actividad profesional. La empresa necesita 1 año de actividad real y usted, al menos 3 meses de relación con ella, además de un título o 3 años de experiencia.

Emprendedor: va a iniciar, desarrollar o dirigir en España una actividad que sea «innovadora y/o tenga especial interés económico para España» (basta una de las dos) con informe favorable de ENISA. No hay mínimo de inversión ni de empleo, y no hace falta tener la empresa constituida.

Profesional altamente cualificado: una empresa le incorpora en España para un puesto de alta cualificación. Puede ser con Tarjeta azul-UE (formación superior de al menos 3 años, o 5 años de experiencia; 3 en directivos y profesionales TIC) o con la autorización nacional (titulación de nivel 1 del MECES o 3 años de experiencia).

Investigador: personal investigador, personal científico y técnico de empresas o centros de I+D+i, investigadores acogidos por convenio y profesores contratados por universidades, centros de educación superior o escuelas de negocios.

Si es autónomo y más del 20 % de su actividad es con empresas en España, o su proyecto no es innovador ni escalable, su vía es la cuenta propia del régimen general (véase la tabla comparativa y nuestra guía del visado de autónomo). Cada permiso tiene además su guía propia.

Todos piden (art. 62.3): no estar en situación irregular en España, mayoría de edad, no figurar como rechazable en los países con los que España tiene convenio en ese sentido, seguro público o privado de una aseguradora autorizada en España, recursos suficientes para usted y su familia, la tasa y no tener antecedentes penales.

Los antecedentes son lo que más se malinterpreta: certificados de España y de los países donde haya residido los 2 últimos años, más una declaración responsable de no tenerlos en los 5 últimos. Los certificados de 5 años son del régimen general, no de esta ley. Van apostillados o legalizados y traducidos, y consulados como el de Londres o el de Washington no los aceptan con más de 6 meses.

Nómada digital: los consulados exigen 2.442 € al mes en 2026 (200 % del SMI de 1.221 € en 14 pagas, Real Decreto 126/2026), más 916 € por el primer familiar y 306 € por cada uno de los demás (el 25 % exacto son 305,25 €). Los 2.849 € que circulan salen de prorratear el SMI anual en 12 meses y no son la cifra consular. No hemos podido confirmar si la UGE computa los medios sobre 12 o sobre 14 pagas, así que preparamos el expediente con margen.

Tarjeta azul-UE: contrato u oferta firme de al menos 6 meses y salario bruto anual de 1,4 veces la ganancia media anual bruta del INE como mínimo (Orden PJC/44/2026). Ese umbral se multiplica por 0,8 en ocupaciones de difícil cobertura de los grupos 1 y 2 o si obtuvo la cualificación en los 3 años anteriores. La orden fija un múltiplo, no una cifra: la calculamos con la encuesta vigente el día de presentar. En la autorización nacional la ley no fija un salario: los requisitos concretos los desarrollan las instrucciones previstas en la disposición adicional vigésima, y los comprobamos en cada caso.

Emprendedor e investigador: recursos «suficientes», sin cifra legal. El investigador de una entidad inscrita en la UGE no tiene que acreditar recursos ni tasa al solicitar (art. 72.8).

La UGE tramita por vía telemática y concede la Dirección General de Migraciones (art. 76.1). Tiene 20 días hábiles desde la presentación electrónica, no desde que el expediente «está completo»; sin respuesta, silencio positivo. Presentar en estancia legal la prorroga hasta la resolución: el turista puede pedir el de nómada digital o el de emprendedor sin salir de España si presenta antes de que acabe su estancia.

Los visados los expide el consulado en 10 días hábiles, salvo consulta previa del Código de Visados (art. 75.5). El visado dura 1 año, o lo que dure la autorización si es menos, y permite residir sin TIE.

Nómada digital: desde fuera, visado de teletrabajo en el consulado (hasta 1 año) y, para quedarse, autorización de la UGE en los 60 días naturales anteriores a que caduque. Desde España en situación regular, autorización directa de hasta 3 años.

Emprendedor: siempre en la UGE, también desde fuera; concedida la autorización, se pide el visado. Antes se rellena el formulario del Área privada de ENISA; la UGE pide el informe de oficio y ENISA lo emite en 10 días hábiles. No hay que esperarlo ni aportarlo, y el plan de negocio no se sube a la UGE.

Profesional altamente cualificado: presenta la empresa o el propio profesional (art. 71.1). Con la Tarjeta azul concedida, el consulado da el visado sin requisitos adicionales.

Ante la UGE presentamos nosotros con su mandato y el certificado del abogado del despacho; usted firma el formulario MIT y nunca le pedimos su certificado digital. La tasa 790-038 inicial es de 73,26 € en 2026. En el consulado presenta usted, o su representante acreditado si ese consulado lo admite, con el expediente que le dejamos revisado.

Con 5 años de residencia legal se puede pasar a la residencia permanente o de larga duración, y el investigador puede quedarse hasta 12 meses al terminar para buscar empleo o emprender. En 2026 empiezan a vencer las primeras autorizaciones de nómada de 3 años: se renuevan por 2.

La renovación va por vía electrónica y prorroga la autorización hasta que se resuelve. Aún cabe en los 90 días posteriores a la caducidad, pero con posible sanción (art. 76.3). El emprendedor vuelve a rellenar el formulario de ENISA, ya con los datos de su empresa.

Con una autorización de más de 6 meses hay que pedir la TIE (art. 76.2). La ley no fija plazo: pídala en cuanto tenga la concesión. Mientras, los 6 primeros meses el pasaporte basta para el alta en la Seguridad Social si no tiene NIE.

Sí. El cónyuge o pareja, los hijos menores o mayores que dependan de usted sin familia propia y los ascendientes a cargo pueden pedirlo a la vez que usted o después; si van a la vez, se resuelven a la vez (art. 62.4). Cada familiar presenta su propia solicitud, cumple los requisitos generales y paga su tasa; en el nómada, además, suben los medios.

La ley no dice que el familiar tenga siempre la misma vigencia que el titular ni que pueda trabajar sin más trámite: lo revisamos en cada caso. El procedimiento está en nuestra guía de reagrupación familiar de los visados de talento.

Hay que mantener las condiciones del permiso y comunicar a la UGE en 30 días cualquier cambio que les afecte (disposición adicional séptima). Si ya no se cumplen, la Administración puede extinguir el visado o la autorización de forma motivada, tras darle audiencia.

El caso típico es el nómada que cambia de empresa: la UGE lo tramita como solicitud inicial, con MIT, tasa y documentación completa, sin los 3 meses de relación y sin pedir antecedentes al titular. La empresa nueva aporta un certificado de su registro mercantil con 1 año de actividad real y una carta que autorice el trabajo desde España con funciones, medios telemáticos y sueldo en euros. Un contrato extranjero suelto no vale.

La Ley 14/2013 no precisa si los 30 días son hábiles o naturales; por la regla general serían hábiles, pero por prudencia los contamos como naturales. Preparamos y presentamos la comunicación por usted.

No de forma automática. La vía del teletrabajo exige una relación laboral a distancia con medios exclusivamente telemáticos (no exige empleador extranjero): entra el nómada asalariado, no el que factura como autónomo, que solo podría hacerlo por actividad emprendedora con ENISA o como profesional altamente cualificado de una empresa emergente o de I+D+i.

Hace falta no haber sido residente en España en los 5 periodos anteriores y presentar el modelo 149 en los 6 meses siguientes al inicio de actividad que consta en el alta en la Seguridad Social. Se aplica el primer año con más de 183 días en España tras el desplazamiento y los 5 siguientes: 24 % hasta 600.000 € y 47 % sobre el exceso. La renuncia, en noviembre o diciembre, no tiene vuelta atrás. Le preparamos el 149 (detalle en nuestra guía del régimen Beckham).