Visados Ley 14/2013: emprendedor, nomada digital y altamente cualificado

La Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización, creó una vía rápida de residencia para extranjeros no comunitarios que aportan valor a la economía española. La Ley 28/2022 (Ley de Startups) la reformó y añadió la figura del teletrabajador de carácter internacional, el conocido nómada digital.

La gran diferencia frente a la extranjería ordinaria es que las gestiona una única autoridad, la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos (UGE-CE) del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, con un procedimiento ágil y telemático.

Esta guía cubre cuatro vías: emprendedor, profesional altamente cualificado (PAC), teletrabajador internacional (nómada digital) e investigador. La antigua residencia por inversión (golden visa) de esta misma ley quedó derogada en todas sus modalidades y no se trata aquí.

Emprendedor: quien vaya a desarrollar en España un proyecto empresarial de carácter innovador y con interés económico para el país, avalado por un informe favorable de ENISA. Puede ver el importe actualizado en la ficha del visado de emprendedor.

Profesional altamente cualificado (PAC): profesional contratado por una empresa que cumple los criterios de la UGE-CE, con titulación superior (universitaria o de formación profesional de grado superior) o una experiencia profesional equivalente de al menos 3 años. Consulte la ficha de residencia para profesional altamente cualificado.

Teletrabajador internacional (nómada digital): profesional que trabaja a distancia para empresas radicadas fuera de España. Si es asalariado, solo puede prestar servicios a empresas de fuera; si es autónomo o profesional, puede facturar a empresas españolas siempre que no supere el 20% de su actividad total.

Investigador: personal que realiza actividad de investigación, desarrollo e innovación con un organismo o empresa, mediante convenio o contrato. Consulte la ficha de residencia para investigación.

En todas las vías el solicitante debe ser mayor de edad, carecer de antecedentes penales, contar con seguro médico con cobertura en España y no encontrarse en situación irregular en el país.

Medios económicos: el umbral del 200% del salario mínimo interprofesional (SMI) mensual, con un 75% adicional por el primer familiar y un 25% por cada familiar más, es el estándar documentado del teletrabajador internacional (nómada digital). En el emprendedor, el profesional altamente cualificado y el investigador, la suficiencia económica se valora sobre todo a través del salario, el contrato de trabajo o la financiación del proyecto. El importe exacto en euros depende del SMI vigente; puede verlo actualizado en la ficha del trámite.

Documentación común: pasaporte en vigor, certificado de antecedentes penales, seguro médico con cobertura en España, prueba de los medios económicos, titulación o experiencia profesional y el documento que acredite la actividad (proyecto, contrato o convenio, según la vía).

Documentación específica: el emprendedor necesita el informe favorable de ENISA; el nómada digital debe acreditar que la empresa para la que trabaja existe y opera desde hace al menos un año y que la relación laboral o profesional es anterior en al menos tres meses.

Managora reúne, revisa y traduce cuando hace falta toda la documentación, y presenta el expediente completo por usted para evitar requerimientos.

Plazo: la UGE-CE resuelve en 20 días hábiles desde que el expediente está completo. Si no hay resolución en ese plazo opera el silencio positivo, es decir, la autorización se entiende concedida.

Duración: 3 años cuando la autorización se solicita desde España (renovable), o un visado de hasta un año si se pide en el consulado del país de origen, que luego permite tramitar la tarjeta de 3 años.

Familia: el cónyuge o pareja, los hijos menores o dependientes y los ascendientes a cargo pueden solicitar la residencia a la vez que el titular o más adelante, con la misma vigencia.

Movilidad: la residencia es válida en todo el territorio nacional y permite la libre circulación por el espacio Schengen. En investigadores y traslados intraempresariales existe además movilidad dentro de la UE conforme a las directivas europeas.

El régimen especial de impatriados, conocido como Ley Beckham (artículo 93 de la Ley 35/2006 del IRPF), permite tributar como no residente: un tipo fijo del 24% hasta 600.000 euros de rendimientos del trabajo y del 47% por el exceso, durante el año de llegada y los cinco siguientes.

La Ley de Startups amplió este régimen a los teletrabajadores internacionales, emprendedores y a sus familias, y redujo a cinco años el periodo previo de no residencia fiscal en España exigido para acogerse.

Importante: tener la residencia de la Ley 14/2013 no otorga automáticamente el régimen Beckham. Extranjería y Hacienda son ámbitos distintos, y se puede cumplir el requisito migratorio sin cumplir el fiscal. Se opta con el modelo 149 en plazo y se declara cada año con el modelo 151. Managora estudia si le conviene y lo gestiona.

La Ley 28/2022 (Ley de Startups) está plenamente en vigor y la figura del teletrabajador de carácter internacional (artículo 74 bis) está consolidada en la práctica de la UGE-CE.

La residencia por inversión (golden visa) de la Ley 14/2013 quedó derogada en todas sus modalidades (inmueble, capital, deuda pública y proyectos empresariales) por la Ley Orgánica 1/2025 (en vigor el 3 de abril de 2025), por lo que ya no es una vía disponible.

En 2026 el control de la UGE-CE es más estricto: se verifican con detalle el alta en la Seguridad Social cuando procede y la presencia física del solicitante en España en las solicitudes tramitadas aquí.